Kaos vid flyktingmottagandet

Att ta emot flyktingar är frivilligt för kommunerna. De ingår avtal med
staten om sitt mottagande. Integrationsverket är den myndighet som i
åtta år haft ansvaret för att människor som fått uppehållstillstånd tas
emot av en kommun. En så kallad introduktions-plats, som kommunen får
statlig ersättning för. I den ingår ett boende och en individuellt
anpassad plan för att få jobb.



Det finns ett behov av 31500 introduktionsplatser 2007, skriver Lena
Bernström som är tillförordnad generaldirektör. Hon räknar med att
behovet av introduktionsplatser kommer att ligga på samma höga nivå
åren 2007–2010.



Fler tvingas fly

Det är en kraftig ökning jämfört med åren 2001–2005, då behovet var mellan 9.000–13.000 platser per år.



Anledningen är enligt Integrationsverket dels kriget i Irak och dels
den tillfälliga asyllagen som riksdagen beslutade om 2005. De skriver
att fler flyr och fler söker sig till Sverige på grund av generös
lagstiftning.



Men det är ”en krävande uppgift att förhandla fram tillräckligt antal
introduktionsplatser från kommunerna”, skriver Lena Bernström. Lämpliga
bostäder finns bara i begränsad utsträckning. De bostäder som byggs är
ofta bostadsrätter och villor, som nyanlända inte kommer i fråga för.
Kommunerna å sin sida riktar skarp kritik mot att det statliga
ersättningssystemet inte motsvarar de faktiska kostnaderna. Det
stimulansbidrag som delades ut till kommunerna 2006 har tagits bort i
år.



Rapporten till jämställdhets- och integrationsdepartementet varnar
också för att personalresurserna på verket inte räcker till för att
förhandla om introduktionsplatser med kommunerna. Arbetsbelastningen är
”ansträngd” inför nedläggningen, skriver Lena Bernström.

För få introduktionsplatser leder enligt myndigheten till att segregationen förstärks.



”En påtaglig effekt för individen är att introduktionen på
arbetsmarknaden för de nyanlända på sikt riskerar att försenas och
försvåras, trots den gynnsamma konjunkturen. Ett viktigt steg i den
nyanländes väg mot egen försörjning är en tidig och relevant kontakt
med svenskt arbetsliv. Risken för att nyanlända blir påtvingande
passivitet och utanförskap ökar. Många av de nyanlända har redan väntat
i flera år på att få asyl i Sverige. Vid brist på introduktionsplatser
förlängs väntan och utanförskap ytterligare.”



Självmål

En del av de nyanlända kommer att hitta egna lösningar om inte staten
förser dem med en introduktionsplats. De flyttar hem till släktingar
eller vänner. Kommuner som redan har en stor andel invandrare kommer
alltså att få ta emot ännu fler, samtidigt som vissa kommuner inte
behöver ta emot några alls.



Det saknas en plan för flyktingmottagandet i Sverige, vilket förstärker
segregationen. Samtidigt stänger regeringen den myndighet som arbetar
med dessa frågor. Det får betraktas som självmål.



NILS LITTORIN

Proletären 11, 2007